又熱又平又擠又紛擾的地球

中國時報【秦蕙媛／台北報導】

馬英九總統昨天南下高屏視察重建修復工程，並參加小林村罹難村民告別追思會，國安會祕書長蘇起隨行下鄉，格外引人注目。

據透露，拒絕外援的風波之後，馬英九指示國安會及外交部，必須抽空下鄉體察民情，「如果連國內的民情都無法掌握，怎麼可能做好外交工作？」

國安會是總統諮詢單位，必須提出長中短期國家戰略構想，並針對政治、外交、兩岸、國防、經濟與科技等面向的重大政策提出建議，供總統及各部會參考。

馬英九就任至今，蘇起曾私下赴國防部營區、外交部及國防部視察相關業務，但昨天是第一次陪同馬英九下鄉。

總統府公共事務室主任蔡仲禮說，馬英九上任後幾度出訪，都帶著地方縣市首長隨行，就是希望國內政府官員能夠培養國際觀，截長補短；相對地，也希望專注在國際事務的官員，能夠多利用時間下鄉，走入基層與民眾接觸。

馬英九近期行程集中在勘災、視察災民安置情況與重建進度，多由總統府副祕書長賴峰偉陪同，但要求往後國安會正副祕書長、諮詢委員；外交部長、次長等官員；及返國述職的外交官要多下鄉。

蔡仲禮表示，馬總統希望藉由下鄉機會，達到國內事務與國際事務相互整合、交流目的。他坦言，拒絕外援引發的糾紛是促使馬總統下此決定的原因之一，但絕不是唯一原因。

據透露，八八水災之後，我國許多駐外大使返國述職，因馬英九南下勘災，多由蘇起代為接見，但馬英九認為外交事務是內政的延伸，處理對外事務的官員不能對國家內政問題一無所知，因此要求負責外交事務官員深入瞭解民情，未來對外交涉時，清楚說明台灣民意，不要讓八八水災時拒絕外援的事件再次發生。

官員表示，馬英九認為政務官雖個人學有專精，但不應墨守成規，「多瞭解民意才有助施政」。該官員否認此決定是馬要為蘇起擴權，官員強調，馬英九要求官員下鄉是「長期也不會改變的立場」，且行政團隊為一體，相互協助也可以幫助部會瞭解更多民意心聲。